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    無錫中美保潔公司參加市法企聯系協作聯席會議

    2019-06-30

    共建共享民營經濟高質量發展的良好環境
    ——無錫市法企聯系協作聯席會議上的講話

    市委常委、統戰部部長 陳德榮
    (2019年6月28日)

            今天,我們在這里首次召開“無錫市法企聯系協作聯席會議”,就是為了深入貫徹落實習近平總書記在民營企業座談會上重要講話精神,全面貫徹落實中央、省、市委支持民營經濟發展決策部署,也是為了營造良好政務環境、政策環境、市場環境、法治環境和社會環境,推進落實“穩心留要、親商暖企”行動,大力促進無錫民營經濟高質量發展。2018年,無錫民營經濟貢獻了53.1%的稅收,63.4%的固定資產投資,65.7%的地區生產總值,77.4%的城鎮就業,79.3%的科技創新成果,86.9%的社會消費品零售總額,91.3%的企業數量。民營經濟已成為推動無錫經濟高質量發展不可或缺的中堅力量。今天由市工商聯與市中院簽署協同推進商會調解工作框架協議,成立“無錫市法聯商會商事調解中心”,與市檢察院簽署“檢企合作框架協議”,與市司法局、律師協會聯手開展“百所幫千企”專項法律活動,合力共建法企聯系協作機制,這對防控民營企業法律風險、滿足民營企業法治需求、促進民營企業依法經營、領航護航民營企業高質量發展具有十分重要的作用,對共彰法治、共促法治、共享法治,服務產業強市,建設“強富美高”新無錫具有十分重要的意義。為此,我就法企聯系協作談三點意見:

    一、統一思想,提高認識,共建民營經濟高質量發展的良好法治環境
          習近平總書記多次明確指出,要為民營企業發展營造良好的法治環境和營商環境,依法保護民營企業權益,鼓勵、支持、引導非公有制經濟繼續發展壯大。去年11月1日民營企業座談會上更進一步強調,要保護企業家人身和財產安全,要專項督察產權保護、弘揚企業家精神、市場公平競爭審查等利好民營企業的改革方案和政策措施??倳浀闹v話,春風化雨,暖心聚力,為廣大民營企業走向更加廣闊的舞臺提供了強大動力。營造良好的法治環境,就是要堅定地捍衛和維護憲法法律的尊嚴和權威。中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征;堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度;公有制經濟財產權不可侵犯,非公有制經濟財產權同樣不可侵犯,國家保護各種所有制經濟產權和合法權益。在我國憲法和相關法律法規中已明確這些重要論斷,任何否定、懷疑、動搖的言行,都不符合黨和國家的方針政策。我們要凝神聚力,壓實定力,旗幟鮮明堅持黨的領導,毫不動搖堅持社會主義基本經濟制度,不被雜音所惑、不為流言所擾,增強定力,堅定信心,心無旁騖,擔當前行。
      營造良好的法治環境,就是要有力地貫徹和落實利好民營企業發展的一系列決策部署。中共中央國務院《關于完善產權保護制度依法保護產權的意見》《關于營造企業家健康成長環境弘揚優秀企業家精神更好發揮企業家作用的意見》,以及省市一系列重大決策部署,為維護企業和企業家合法權益、促進民營企業發展提供了重要遵循。我們要認真貫徹中央和省、市決策部署,推動產權保護、弘揚企業家精神、市場公平競爭審查等利好民營企業的改革方案和政策措施落實實處,推動有違公平的法律法規條款、部門規章和規范性文件得到有效清理或改進完善。我們要共同努力,狠抓落實,推動民營企業依法平等使用各類生產要素,依法公開公平公正參與市場競爭、同等受到法律保護,促進權利平等、機會平等、規則平等。
      營造良好的法治環境,就是要充分地維護和保護好民營企業的合法權益。自覺地踐行和呵護“親”“清”新型政商關系,創新建立和運用檢企聯系協作機制,務實開展“百所幫千企”活動,充分發揮“法聯商會商事調解中心”作用,強化橫向聯動、縱向聯通,打通“最后一公里”。在立法過程中,推動完善工商聯及其商會協會參與涉及民營企業利益重要條款的論證咨詢機制;在司法過程中,推動完善工商聯和商會協會參與涉及民營企業案件的陪審調解和參與民主監督的機制;在執法過程中,推動完善工商聯和商會協會維護民營企業合法權益的意見建議反饋渠道和協調溝通機制,成為法企聯系協作“直通車”,努力實現民營企業合法權益受到侵害時,能及時有效地通過合法渠道、正常途徑,快速有效地反映利益訴求,公平公正得到解決,切實保障企業和企業家合法合法權益,維護企業合法經營 。
      營造良好的法治環境,就是要有效地推動和落實民營企業抓好依法治企工作。大力激發民營企業依法治企的內生動力,自覺把守法經營作為安身立命之本,在經營管理和政商交往中不越規矩、不踩紅線、不破底線,主動開展法律體檢、風險篩查等活動,提升依法治企意識、守法經營素養和防控法律風險能力。進一步促進商會調解與仲裁調解、訴訟調解、勞動爭議調解等調解方式的有效對接,不斷提高商會調解的服務能力和效果。努力發揮專業人士作用,及時分析典型案例,助力民營企業分析查找薄弱環節,有效堵塞管理漏洞。

    二、聚焦關切,親商暖企,共建民營經濟高質量發展的良好營商環境
          圍繞民營經濟發展的堵點痛點難點,我們要構建起“黨委領導、政府主導、司法推動、社會協同、多元參與、法治保障”的多元化解紛工作格局,充分發揮法企聯系協作機制和商會調解中心的作用,加強調研、溝通、協調、聯動,改進服務、精準服務,保障企業家合法權益,維護企業合法經營,通過“四個強化”,共同打造親商、安商、富商、穩商的良好營商環境,不斷增強民營企業和民營企業家的獲得感、認同感。強化法治宣傳,為民營企業“釋疑解惑”。我們要積極組織開展“百所幫千企”、“法律助力助企進商會”等“法治惠企”活動,開設“法治大講堂” 、舉辦專題講座,引導律師和法律工作者到民營企業中宣法講法,提供法律政策咨詢服務,指導和幫助民營企業依法治企、以法興企。要通過“錫商e家”、微信公眾號等新媒體,對民營企業實行跟進式服務,企業發展到哪兒,法治宣傳就跟到哪兒,讓法治的陽光普照每個民營企業。要落實“誰執法誰普法”的責任機制,督促相關部門深入民營企業開展普法教育活動,指導“非法集資”、“掃黑除惡”等專項工作,進一步增強民營企業和民營企業家法治意識和法律素質。
          強化法律服務,為民營企業“體檢強身”。 我們要以檢企合作、法聯商會商事調解中心等服務平臺,組織以律師為主體,公證員、基層法律服務工作者、人民調解員等共同參與的綜合性、專業性法律服務團隊,為全市重點行業、重點企業開展“法治體檢”活動,精準掌握民營企業的法律服務需求,提供專業、優質、全面的法律服務,幫助民營企業完善治理機制、防范法律風險、化解矛盾糾紛、保護知識產權,幫助破解制約民營經濟發展的突出困難和問題,在防風險、維權益上做到可控、可預期。
          強化糾紛調解,為民營企業“排憂解難”。我們要深入基層、深入企業,開展大走訪大調研活動,掌握民營企業所需所求、所急所盼,主動參與化解民營企業的法律糾紛,幫助民營企業平息紛爭、化解矛盾、減少訴訟,使企業能夠集中精力創業創新、發展生產、搞好經營。要主動對接經營情況較弱的中小型民營企業,為他們提供法律援助服務,適當減免費用,幫助他們走出困境,安心發展。強化服務創新,為民營企業“鼓勁加油”。我們要把法企、檢企等聯系協作機制,與工商聯、法院、檢察院、司法局等相關部門和單位的業務工作相互融合、相互促進,務實創新地為民營企業高質量發展提供支持和服務。我們要與商會協會、民營企業共建共享參政議政、法企聯系協作、警企聯系協作、稅企互動、銀企對接、“親清”監督等服務平臺,落實落細政策“大禮包”,大力打破“卷簾門、玻璃門、旋轉門”,合力搬走“冰山、高山、火山”,全力為民營企業營造良好的政策環境、政務環境、法治環境、市場環境、社會環境,助力民營企業心無旁騖創新創造,踏踏實實辦好企業。

    三、尊崇法治,誠實守信,共建民營經濟高質量發展的良好社會環境
          社會主義市場經濟本質上是法治經濟,法治是最好的營商環境,更是民營企業行穩致遠的堅實保障。尊崇法治、暢行法治,既靠良法善治,也靠守法經營。廣大民營企業和民營企業家要堅定政治共識,繼承發揚聽黨話、跟黨走優良傳統,積極投身營造法治化營商環境實踐,以“法治民企”建設的新成效,加快邁入高質量發展軌道,擔當法治社會建設生力軍。
        崇尚法治精神,讓法治的陽光照亮經營之道。法治是最大的信用,守法是最好的信譽。我們要深入學習宣傳習近平總書記關于全面依法治國的重要論述,深入學習宣傳憲法,深入宣傳中國特色社會主義法律體系,深入宣傳黨內法規,在全社會形成尊法學法守法用法的濃厚氛圍;民營企業和民營企業家要把法治作為企業發展的“護身符”、維護合法權益的堅固盾牌。做到謀發展,有法治思維;打交道,有守法之德;搞經營,有法商意識;談訴求,有用法能力;維權益,有法律之據,成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。
    厚植法治文化,用法治的共識匯聚發展之力。我們要大力弘揚社會主義核心價值觀和中華民族優秀傳統文化、和優秀企業家精神,把社會主義法治文化建設與企業文化建設結合,以法治體現道德理念,以道德滋養法治精神,用法治共識的精神力量、文化力量,推動民營企業高質量發展。各位企業家要帶頭樹立正確的價值觀、法治觀、經營觀、傳承觀,愛國敬業、守法經營、創業創新、回報社會,積極參與光彩事業,大力培育和弘揚積極健康、奮發向上的企業精神、企業文化,為企業發展匯聚內外力量,努力把產品做優、企業做強、品牌做響、產業做大,實現企業“基業長青”。共擔法治責任,使法治的精神融入政商之中。工商聯、商會協會要發揮“政企服務直通車”作用,加強黨委政府與民營企業溝通聯系,傳遞行業聲音,反映企業訴求,協商解決問題,把黨和政府支持民營企業發展的方針政策送到企業,鼓勵民營企業改革創新、轉型升級;要積極參加立法協商,在制定修訂涉及民營企業權益法律法規時及時提出意見建議;要主動配合司法執法,推動健全意見訴求的法治化反饋渠道、合法權益的機制化維護機制;要全力加強標準建設,共促行業標準、團體標準、企業標準建設再上新臺階。各位民營企業家要加強自我學習、自我教育、自我提升,涵養浩然正氣,增強法紀定力,強化底線思維,真誠與黨政部門、社會各界交流往來,親而有度,清而不離,在經營管理和政商交往中做到不破底線、不越紅線、不忘規矩、不損形象,同心推進全面依法治國。良法善治,活力勃發。一分部署,九分落實。我們要擼起袖子加油干,撲下身子抓落實,在創新中實踐,在實踐中創新,把法企、檢企聯系協作機制,打造成為促進民營經濟高質量發展的樣板機制,把“百所幫千企”、“法聯商會商事調解中心”打造成為“穩心留根”、“親商暖企”的樣板服務平臺,合力開創民營經濟更加美好的明天,為“強富美高” 新無錫建設作出更大貢獻。
    無錫中美保潔公司董事長參加了此次會議,無錫中美保潔公司專業水箱清洗服務,為千家萬戶的居民提供二次供水水箱清洗保障。

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